Pakišo kiaulę?

Kaunas
Virginija Šimkūnienė Etaplius žurnalistas
Šaltinis:  Etaplius.lt

Iš anksto rugpjūčio pabaigai suplanuotą rajono savivaldybės tarybos posėdį aplenkė neeilinis – praėjusį antradienį vietos politikai per karščius prakaitavo spręsdami su V. Giržado progimnazija susijusius reikalus.

Dar praėjusiais metais kilus sumanymui centralizuoti savivaldybės biudžetinių įstaigų buhalteriją buvo įvairių nuomonių, tačiau argumentai „už“ nusvėrė – 2019 metų gruodžio mėnesio savivaldybės tarybos posėdyje priimtas sprendimas dėl buhalterinės apskaitos centralizacijos. Įstaigų vadovai, nors ir labai nerimaudami, kaip pavyks įveikti šį iššūkį, ėmė atsakingai ruoštis šių metų rugpjūčio pirmajai, nuo kurio 31 įstaigoje buhalterių nebelieka, visas jų funkcijas perima Kaišiadorių švietimo ir sporto paslaugų centras.

Per tą laiką, šalia įprastinių, visiems teko atlikti daugybę papildomų darbų: tinkamai sutvarkyti dokumentus perdavimui, taip pat perduoti su buhalterine apskaita susijusias priemones. Naujai įsteigtam Centralizuotos biudžetinių įstaigų buhalterinės apskaitos skyriui Algirdo Brazausko gimnazijos pastate įrengtos patalpos, aprūpintos biuro baldais, kompiuterine įranga bei programomis.

Čia darbą jau pradėjo skyriaus vadovė D. Bučelienė, 15 buhalterių ir 2 vyr. specialistai. Gyvenimas nestovi vietoje, ypač finansinis, tad galima būtų kalbėti apie tai, kaip sekasi įsisavinti sudėtingas darbo sritis – juk kiekvienos iš 31 įstaigos buhalteinė apskaita turi specifinių niuansų, kurie prie jų nepratusiam specialistui jie yra gana sudėtingi. Tačiau, kaip parodė situacija, tenka kalbėti apie kitką...

Bandė „prakišti“ ne visus dokumentus?

Rugpjūčio 7 dieną savivaldybės merui bei administracijos direktoriui Švietimo ir sporto paslaugų centro vadovas Dainius Tamulevičius raštu panešė, jog V. Giržado progimnazija iki nurodyto termino (liepos 31 d.) „nepateikė nustatytos formos dokumentų, duomenų ir informacijos, kuri reikalinga tolesnei įstaigos centralizuotai buhalterinei apskaitai vesti“. Savo rašte, kuris pasiekė ir savivaldybės tarybos narius, D. Tamulevičius išdėstė aplinkybes: „2020 m. rugpjūčio 3 d., vėliau ir 2020 m. rugpjūčio 4 d. V. Giržado progimnazijos pavaduotojas ūkio reikalams buvo atvykęs ir norėjo perduoti dokumentus.

Pradėjus tikrinti perduodamus dokumentus, pastebėjome, kad trūksta: 2020 I ketvirčio įstaigos tarpinių finansinių ataskaitų rinkinio; „Finas“ buhalterinės apskaitos programos pagalba sugeneruotos Įstaigos didžiosios knygos 2020 m. birželio 30 d. būklei, kurioje buhalterinių sąskaitų likučiai turi sutapti su 2020 m. I pusmečio finansinėse ataskaitose pateiktais duomenimis; „Finas“ buhalterinės apskaitos programos pagalba sugeneruotos įstaigos kiekvienos buhalterinės sąskaitos apyvartos už laikotarpį nuo ataskaitinių metų pradžios iki funkcijų perdavimo dienos“.

Toliau Švietimo ir sporto paslaugų centro direktorius informuoja, jog rugpjūčio 4 dieną išsiuntė raštą V. Giržado progimnazijos direktorei J. Morkūnaitei, kuriame paprašė reikiamus dokumentus pateikti iki rugpjūčio 7 dienos, taip pat raštu informuotas savivaldybės merą atostogų metu pavadavęs vicemeras D. Vilimas bei administracijos direktorius M. Nasevičius. „2020 m. rugpjūčio 6 d. savivaldybėje įvykusio pasitarimo metu progimnazijos direktorė Jolita Morkūnaitė oficialiai informavo savivaldybės administraciją, kad prašoma informacija nebus Centrui pateikta laiku.

Rugpjūčio 7 d. progimnazijos direktorė pristatė dokumentus. Sutikrinus paaiškėjo, kad nepateikti tie patys aukščiau išvardinti dokumentai, būtini Įstaigos tolesnei buhalterijai vesti“, - rašo D. Tamulevičius, atkreipdamas dėmesį, kad dar 2012 metų birželio 4 dieną V. Giržado pogimnazijos direktoriaus įsakymu patvirtinta, jog įstaigos apskaitos registrai formuojami buhalterinės apskaitos programos „Finas“ pagalba...

Toliau D. Tamulevičius informuoja, jog atsisako priimti V. Giržado progimnazijos direktorės rugpjūčio 7 d. pateiktus dokumentus, nes dėl trūkstamų dokumentų „mes ne tik negalime užtikrinti tolesnės įstaigos apskaitos, bet ir pagrįstai kyla rizikos dėl V. Giržado progimnazijos turto ir įstaigos lėšų šaltinių valdymo, naudojimo ir disponavimo skaidrumo, teisingumo ir teisėtumo“.

Kas kaltas? Tik buhalterė?

Paaiškinamajame rašte merą pavadavusiam vicemerui D. Vilimui V. Giržado progimnazijos direktorė Jolita Morkūnaitė rašo, kad jos vadovaujamos mokyklos buhalterė buvo pasirašytinai supažindinta su įsakymu perduoti reikiamus buhalterinius dokumentus iki balandžio 28 d. „2020 m. liepos 31 d. 15 val. buvo paskirtas dokumentų perdavimo laikas, tačiau vyr. buhalterė neatvyko ir į telefono skambučius neatsiliepė.

Toks darbuotojo poelgis nebuvo tipiškas, todėl direktorė manė, kad vyr. buhalterė dėl asmeninių priežasčių negali vykdyti jau paskirtos užduoties. Kadangi dokumentai buvo kabinete kartu su perdavimo aktu (buhalterio nepasirašytu) ir lydraščiu (buhalterio parašu) buvo susisiekta su centralizuotos buhalterijos vadovu ir susitarta dokumentus perduoti rugpjūčio 3 d. 13 val. Rugpjūčio 3 d. ryte vyr. buhalterė buvo nepasiekiama, todėl direktoriaus pavaduotojas ūkiui buvo įpareigotas nuvežti buhalterinius dokumentus į centralizuotą buhalteriją, kad skyriaus vedėja informuotų, ar pateikiami visi dokumentai“, - painios istorijos peripetijas aiškina J. Morkūnaitė.

Toliau ji rašo: „Buvusiai vyr. buhalterei buvo nuvežtas prašymas pateikti paaiškinimą, kodėl nėra trūkstamų dokumentų. Ji informavo, kad ataskaitas ruošdavo Excel programoje, todėl duomenys pilnai į programą nesuvesti ir trūkstamų ataskaitų sugeneruoti neįmanoma. Buvusios buhalterės teigimu visi pirminiai dokumentai sutvarkyti tinkamai, tačiau kodėl duomenys nesuvesti į „Finas“ pogramą ji paaiškinti negalėjo. Šiuo metu progimnazijoje buhalteriai nebedirba, todėl prašau Kaišiadorių švietimo ir sporto paslaugų centrą perimti turimus Kaišiadorių Vaclovo Giržado progimnazijos pirminius buhalterinės apskaitos dokumentus ir užtikrinti finansinių funkcijų vykdymą“.

Istorija skandalinga

Taigi – istorija tokia. Sakoma, jog kiekvienoje situacijoje reikia ieškoti gerų pusių. Nors sunku įsivaizduoti, ta geroji pusė yra ir čia – jei ne buhalterijų centralizacija ir reikalavimas perduoti dokumentus, progimnazijos direktorė, tikriausiai, ir nebūtų sužinojusi, kaip ir kokiomis programomis tvarkoma jos vadovaujamos įstaigos buhalterija. Netgi nežiūrint į visas po atliktų auditų pateiktas savivaldybės kontrolierių rekomendacijas!

Dar – gera yra tai, kad likusių 30-ies įstaigų dokumentai perduoti tvarkingai, tad reikėtų manyti, jog taip pat tvarkingai juose buvo dirbama su finansų sritimi. Šios įstaigos – tai visos kitos rajono mokyklos, gimnazijos, mokyklos-darželiai, lopšeliai – darželiai, kultūros centrai, Kaišiadorių rajono priešgaisrinė tarnyba, Socialinių paslaugų centras, Meno mokykla, Visuomenės sveikatos biuras, Viešoji biblioteka, Kaišiadorių muziejus bei savivaldybės Kontrolės ir audito tarnyba. Bet visgi – reikalai nestovi vietoje, reikia laiku atlikti mokėjimus už paslaugas, apskaičiuoti žmonėms atlyginimus ir pan.

Kaip šioje situacijoje atrodo V. Giržado progimnazija? Neeiliniam posėdžiui pateikti sprendimo projektai siūlo šias išeitis: siūloma išeliminuoti V. Giržado progimnaziją iš įstaigų, kurių buhalterija tvarkoma centralizuotai nuo šių metų rugpjūčio, ir „įjungti į centralizaciją“ tik nuo ateinančių metų balandžio 1 dienos. Kad būtų įgyvendintas toks sprendimas, siūloma leisti V. Giržado progimnazijai įsteigti du buhalterių etatus.

Taip projekto rengėjai tikėjosi pasiekti, kad savo nepadarytus darbus įstaiga išsikuoptų pati ir už tai prisiimtų visą atsakomybę. Didesnė dalis balsavusių projekto nepalaikė ir nelengvą uždavinį bei atsakomybę užkrovė Švietimo ir sporto paslaugų centrui, kuris dabar, šalia savo tiesioginių darbų, dar turės kapstytis po progimnazijos nesutvarkytą buhalteriją. Tokio varianto pageidavo ir pati progimnazijos direktorė J. Morkūnaitė.

Posėdžio dalyvius pribloškė dar viena skandalinga žinia: administracijos direktoriaus sudaryta komisija, patikrinusi V. Giržado progimnazijos buhalterinės apskaitos sistemą, rado rugpjūčio 5 dienos įrašų, nors tuo metu buhalterė jau nedirbo. Kas ir kaip paliko šiuos įrašus, J. Morkūnaitė paaiškinti negalėjo... Apie tai, kaip šiais klausimais diskutuota neeiliniame savivaldybės tarybos posėdyje ir kokie priimti sprendimai, „Atspindžiuose“ skaitykite kitą penktadienį.