Ministrų kabinetas – prieš idėją steigti atskirą lytinių nusikaltėlių prieš vaikus registrą

Vyriausybė nepritaria praėjusios kadencijos parlamentarų idėjai steigti atskirą registrą asmenims, vykdžiusiems seksualinius nusikaltimus prieš vaikus.

Šiam praėjusios kadencijos „valstiečių“ projektui pernai vasarą po pateikimo pritarė Seimas, tačiau Vidaus reikalų ministerija (VRM) parengė neigiamą projekto išvadą, kuriai trečiadienį pritarė ir Ministrų kabinetas.

Nenori skaidyti registrų

Išvadą parengusi VRM sako, kad pritaria projekto tikslui, tačiau ne siūlomam įgyvendinimui.

Pasak jos, siūloma sistema būtų kuriama išskaidant jau esamą Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registrą, kuriame yra kaupiami duomenys apie visas nusikalstamas veikas, įskaitant ir seksualines nusikalstamas veikas, padarytas prieš vaikus bei jas padariusius asmenis.

Ministerijos teigimu, politikų siūloma idėja steigti naują registrą, o nepasinaudoti šiuo metu jau veikiančio funkcionalumu, neatitinka teisėkūros tikslingumo ir efektyvumo principų bei Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo.

Kaip rašoma išvadoje, duomenų išskaidymas sumažintų jau esančio registro veiklos veiksmingumą, sudarytų informacijos spragas keičiantis informacija nacionaliniu, Europos Sąjungos lygiu, sutrikdytų duomenų teikimą užsienio valstybių kompetentingoms institucijoms.

Ministerija nemato poreikio kurti ir naują nusikaltimų žemėlapį, kadangi Nusikalstamų veikų registro duomenų žemėlapyje šiuo metu galima matyti seksualinių nusikaltimų padarymo vietas atitinkamais laikotarpiais pagal atitinkamus Baudžiamojo kodekso straipsnius.

„Todėl seksualinių nusikalstamų veikų rizikos žemėlapio kūrimas netikslingas, be to, (...) (tai – BNS) turėtų neigiamų pasekmių, ypač reikalavimas nusikalstamą veiką atvaizduoti konkrečios vietovės 0,5 km spinduliu, kadangi atokiose kaimo gyvenamosiose vietovėse toks atvaizdavimas gana aiškiai nurodytų aukos gyvenamą vietą, o tai neabejotinai galėtų sukelti antrinę vaiko viktimizaciją, o reikalavimo informaciją skelbti nedelsiant įvykdymas būtų negalimas dėl asmenų atžvilgiu ikiteisminiuose tyrimuose vykdomų neviešo pobūdžio priemonių bei pakenktų tyrimui“, – teigia ministerija.

Taip pat, anot VRM, siūlomam reglamentavimui trūksta nuoseklumo, pavyzdžiui, ikiteisminį tyrimą nutraukus nesurinkus pakankamai duomenų, duomenys apie jį vis tiek būtų įtraukti į registrą, kas, ministerijos teigimu, nulemtų neproporcingą ir nepagrįstą šio asmens teisinės padėties pabloginimą.

Be to, ministerija teigia, kad 2025–2027 metų VRM biudžete nėra numatyta lėšų nei tokio registro sukūrimui, nei jo išlaikymui.

Pritarus įsigaliotų nuo liepos

Praėjusią kadenciją „valstiečių“ pateiktame projekte siūloma sukurti Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų už nusikalstamas veikas seksualinio apsisprendimo laisvei ir neliečiamumui, padarytas prieš vaikus, registrą.

Pagal projektą, registras būtų sudaromas iš riboto naudojimo duomenų bazės, kurią sudarytų šių asmenų duomenys, kurie teikiami teismams, teisėsaugos institucijoms ir kitoms institucijoms, kai tai numato įstatymas, ir viešosios duomenų bazės, kurioje būtų nuteistųjų už nusikalstamas veikas duomenys, kurie skelbiami interneto svetainėje peržiūrai visuomenei.

„Valstiečiai“ tuomet skaičiavo, kad registro sistemai įdiegti reikėtų 705 tūkst. eurų ir apie 226 tūkst. eurų kasmet jai palaikyti. 

Politikai taip pat siūlo sudaryti seksualinių nusikalstamų veikų rizikos žemėlapį, kuris apibrėžiamas kaip interaktyvus nusikalstamų veikų įvykdymo vietų Lietuvos teritorijoje žemėlapis, kuris būtų skelbiamas Policijos departamento interneto svetainėje.

Projekte taip pat numatyta pavesti švietimo, mokslo ir sporto ministrui nustatyti seksualinį smurtą patyrusio mokinio atpažinimo būdus ir mokinio nukreipimo tolimesnei pagalbai metodus, papildant prevencinių programų kriterijus.

Seimui pritarus, įstatymas įsigaliotų nuo šių metų liepos.