Metalinių garažų bendrijų ir Šiaulių savivaldybės karas: neskuba atlaisvinti valstybinės žemės

Šiaulių miesto savivaldybė ir Nacionalinė žemės tarnyba stojo į kovą su valstybinę žemę neteisėtai užėmusiais metalinių garažų savininkais. Savivaldybė įpareigojo pastaruosius atlaisvinti žemę ir garažus nusikelti, kitaip grasinama baudomis ir teismais. Kai kurios bendrijos su reikalavimais sutiko ir tvarkosi, tuo tarpu viena paskelbė savotišką karą savivaldybei.

Atsisako bendradarbiauti, prisidengdami asmens duomenų apsauga

Sembos gatvėje įsikūrusi 3-ioji garažų bendrija Šiaulių miesto savivaldybės sprendimu nusikelti nelegaliai ant valstybinės žemės pastatytus garažus turėjo iki 2021-ųjų sausio 1 dienos. Jau baigiasi rugpjūtis, tačiau reikalai nejuda į priekį.

Kaip pasakoja Nacionalinės žemės tarnybos Šiaulių skyriaus vedėjas Zigmantas Dranginis, bendrija bando „išsukti“ neteisėtų statinių savininkus ir atsisako bedradarbiauti, prisidengdama asmens duomenų apsauga.

„Garažų bendrija raštu paaiškino, kad dėl asmens duomenų apsaugos reikalavimų infomacijos nepateiks, todėl skyriaus juristai kreipsis į teismą dėl įpareigojimo pateikti informaciją, reikalingą skyriaus pareigūnams savo tiesioginiam darbui – žemės naudojimo valstybinės kontrolės vykdymui.“

Toks bendrijos elgesys yra tikras išsidirbinėjimas. Z. Dranginis sako, kad bendrijų pirmininkai neabejotinai visų garažų savininkų duomenis turi, tačiau dėl jiems vieniems žinomų priežasčių sugalvojo pažaisti su instancijomis.

„Manome, kad visą informaciją garažų bendrija apie metalinių garažų savininkus turi, kadangi tokių duomenų reikėdavo įvairiems mokesčiams surinkti. Pagaliau, kas gi geriau gali žinoti informaciją apie konkrečius bendrijos nerius, jei ne bendrijos pirminkas. Todėl jeigu prisidengiant asmens duomenų apsauga valstybės pareigūnams atsisakoma pateikti turimą infomaciją apie pažeidėjus, užėmusius valstybinę žemę, tai jau gali būti traktuojama kaip pažeidimo slėpimas ir savaime yra nusižengimas“, – teigia Z. Dranginis.

Už neplaninius patikrinimus apskundė teismui

Kadangi bendrija atsisakė gražiuoju atiduoti valstybinę žemę, NŽT Šiaulių skyriaus specialistai joje surengė neplaninį patikrinimą, kurio metu identifikavo 37 neteisėtai pastatytus garažus, dėl jų visų pradėta administracinė teisena.

Anksčiau NŽT buvo gavusi informaciją, kad 3-iojoje garažų bendrijoje iš viso yra 937 garažai, iš kurių 300 jau nukelta. Jei yra meluojama ir kitų patikrinimų metu jie bus rasti tebestovintys, protokolų sulauks ne tik atskirų statinių savininkai, bet ir pati bendrija.

Tiesa, už surengtą neplaninį patikrinimą bendrija jau spėjo paduoti į teismą NŽT.

„Tarnybos priimtą sprendimą atlikti neplaninį patikrinimą garažų bendrija yra apskundusi, taip pat pateikė skundą siekdama, kad kol vyksta teismas, administracinės procedūros iš viso nebūtų vykdomos. Tačiau turiu pažymėti, kad nei sprendimo atlikti patikrinimą apskundimas teismui, nei adminstracinių ginčų komisijai pagal galiojančias teisės aktų nuostatas nesustabdo priimto sprendimo vykdymo“, – sako Z. Dranginis

Per karantiną paliko ramybėje

Šių metų pradžioje nelegalių garažų savininkai lengviau atsipūtė, mat kuriam laikui buvo palikti ramybėje. Labai daug nelegalių statinių savininkų skundėsi, kad dėl šalyje galiojančio karantino jiems sunku pasisamdyti techniką garažų išvežimui tiek į privačius sklypus, tiek į metalo laužo supirktuves. NŽT atsižvelgė į šiuos skundus ir jokių patikrinimų bei kitų kontrolės procedūrų nevykdė.

Tačiau karantinas baigėsi, be to, tokių statinių savininkai apie tai, kad turės atlaivinti valstybinę žemę buvo įspėti dar net prieš paskebiant antrąjį karantiną

Todėl NŽT atstovai sako, jog delsti ir leisti toliau savivaliauti nebeverta.

Su kitais didelių problemų neturi

Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas Eduardas Bivainis sako, kad kitos miesto garažų bendrijos tvarkosi, kai kurios net, galima sakyti, pavyzdingai.

Štai 4-oji garažų bendrija labai noriai bendradarbiavo su valstybės institucijomis ir beveik visi nelegalūs statiniai čia jau yra nukelti, nors susitvarkyti turėjo trumpiausią terminą – vos 4 mėnesius

Už nukėlimą ir sutvarkymą mokės iš savo kišenės

Rėkyvoje garažų bendrijos nėra, tačiau ežero pakrantėje, ant valstybinės žemės riogso sustatyti „garažiukai“. Savivaldybės atstovai sako, kad atsekti jų savininus dėl to yra gerokai sunkiau, tačiau tai bus padaryta, o tuomet šeimininkai sulauks nemenkų sąskaitų už statinio išvežimą, teritorijos sutvarkymą ir neteks visų tame garaže laikytų daiktų.

„Šitų garažų savininkams norisi perduoti trumpą ir aiškią žinutę: jeigu spalio pirmą dieną garažai vis dar stovės pakrantėje, spalio mėnesį savivaldybė organizuos jų išvežimą ir pradės bešeimininkio turto pripažinimo procedūrą. Tada jau turės ne tik įrodinėti, kad tai jų turtas, bet ir privalės susimokėti už nukėlimą ir baudą, kad ten pasistatė. Tie žaidimai turi baigtis, negali atsivežti kas ką sugalvojo ir pasistatyti valstybinėje žemėje“, – piktinasi E. Bivainis.

Pasikeitė įstatymai: pažeidėjų nenaudai

Tokių nelegalių statinių savininkai anksčiau dėl spragos teisės aktuose galėdavo apeiti įstatymą ir likti nenubausti. Iki šių metų liepos pirmosios Administracinių nusižengimų kodekso 110 straipsnis nurodė, kad nusižengimu laikomas žemės ar miško užėmimas ir tik vandens telkinių naudojimas. Tai reiškia, kad jei asmuo pasistatydamas garažą užėmė valstybinę žemę, pavyzdžiui, 1970-aisiais arba garažas dabartiniam savininkui buvo perleistas ir šis jokių aktyvių žemės užėmimo veiksmų neatliko, tai nėra už ką jo ir bausti.

Tačiau nuo liepos pirmosios ši nuostata pasipildė ir nuo šiol pažeidimu laikomas savavališkas žemės, miško, vandns telkinių užėmimas arba naudojimas.

Taigi pažeidėjai nuo šiol nebepralįs pro šią įstatymo spragą ir valstybinę žemę patys ar su valstybės institucijų „pagalba“ privalės atlaisvinti.