Kviečiame teikti pasiūlymus dėl gatvių asfaltavimo kriterijų

Šiaulių miesto savivaldybė skelbia atnaujintą Gatvių asfaltavimo programą. Programoje numatyti kriterijai, kuriais vadovaujantis bus sudaromas prioritetinis asfaltuojamų gatvių sąrašas. Kviečiame gyventojus susipažinti su pateiktais kriterijais ir teikti pastabas, bei pasiūlymus. Šiauliečių atsiliepimai iki gegužės 10 dienos laukiami el. paštu aplinka@siauliai.lt.

GATVIŲ ASFALTAVIMO PROGRAMA

1.ESAMA SITUACIJA:

Šiaulių mieste bendras gatvių (privažiavimo kelių) ilgis apie 357,5 km. Iš jų įregistruota – 262,4 km

Iš viso naudojamų žvyrkelių, gruntkelių – apie 99,4 km. Iš jų įregistruota – apie 60 km.

 2.PROGRAMOS APIMTIS:

Programos apimtį sudarys tos gatvės ar jų atkarpos, kurių gatvės statinys yra įregistruotas Nekilnojamojo turto registre.

Šiuo metu turimais duomenimis tai būtų 127 gatvės ar jų atkarpos, kurios sudaro apie 60 km. Gatvių ar jų atkarpų skaičius ir ilgis gali keistis patikslinus kadastro duomenis, įrengus naujas gatves, jų atkarpas ir pan.

Programos įgyvendinimo terminas - apie 15 metų, kasmet išasfaltuojant ne mažiau kaip 4 kilometrus (skiriant mažiau lėšų, programos įgyvendinimas bus ilgesnis).

Į programos apimtį patenka gatvės dangos asfaltavimas. Šaligatviai, apšvietimas, kiti tinklai šia programa neplanuojami.

3. KRITERIJAI, pagal kuriuos planuojama sudaryti asfaltuojamų gatvių (jų atkarpų) sąrašą:

Pagrindinis kriterijus:

1 (pagrindinis) kriterijus ,,Deklaruotų gyventojų tankumas 100 m“ .

Kriterijus, turintis didžiausią svertinę reikšmę sudarant asfaltuojamų gatvių prioritetinį sąrašą. Skiriant balus pagal šį kriterijų bus įvertintas 100 m tenkantis prie žvyruotos gatvės gyvenančių deklaruotų gyventojų skaičius. Pavyzdžiui, neasfaltuotoje 250 m atkarpoje gyvena 48 deklaruoti gyventojai. Pagal šį kriterijų gatvė gaus – 19,20 balo (100 m* 48 gyventojai/250 m).

Duomenų šaltinis – gyventojų registras.

Siūloma, kad duomenys pagal šį kriterijų būtų peržiūrimi ir sąrašas įvertinamas iš naujo ne dažniau nei kas 2 metus.

Papildomi kriterijai:

2 (papildomas) kriterijus ,,Aukštesnė gatvės kategorija“ .

Šis papildomas kriterijus siejamas su didesniu poveikiu sveikatai dėl didesnio transporto eismo, kurį lemia (lems) aukštesnė gatvės kategorija.

Duomenų šaltinis – Transporto specialusis planas, patvirtintas 2015-10-08 Šiaulių miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-268 ,,Dėl transporto organizavimo Šiaulių mieste specialiojo plano patvirtinimo ir pripažinimo savivaldybės bendrojo plano sudedamąja dalimi“.

Balai pagal šį kriterijų bus suteikiami tuo atveju, jei eismas gatve yra nedraudžiamas ir gatvė yra aukštesnės kategorijos, t.y jei pagal Transporto specialiųjį planą gatvei nustatyta kategorija yra D1 arba C  - bus suteikiama10 balų.

Siūloma, kad duomenys pagal šį kriterijų būtų peržiūrimi ir sąrašas įvertinamas iš naujo tais atvejais, kai bus pakeičiamas arba parengtas iš naujo Transporto specialusis planas.

3 (papildomas) kriterijus ,,Gretimybės“ .

Šis kriterijus siejama su didesniu gyventojų skaičiumi, kuriems daromas neigiamas poveikis dėl intensyvesnio teritorijų naudojimo.

Papildomi balai skiriami, jei gatvė ribojasi ar yra švietimo, ugdymo, gydymo, socialinės įstaigos aplinkoje, jungiasi ar veda į rekreacinę ar atliekų surinkimo įrenginių teritoriją, viešą vaikų žaidimo aikštelę, jungiasi su sodų bendrijomis. Neteikiami balai, jei gatvė eina per teritoriją, kurioje eismas draudžiamas. Atitinkant šį kriterijų siūloma suteikti papildomus 10 balų.

Siūloma, kad duomenys pagal šį kriterijų būtų peržiūrimi ir sąrašas įvertinamas iš naujo ne dažniau nei kas 2 metus.

4 (papildomas) kriterijus ,,Jungtis su Šiaulių rajonu“.

Šis kriterijus siejamas su intensyvesniu transporto srautu, kai gatve galima patekti iš miesto į rajoną ir atvirkščiai. Papildomi balai būtų suteikiami, jei Šiaulių miesto teritorijoje esanti žvyruota gatvė yra Šiaulių rajone esančios gatvės tęsinys (tiesioginis išvažiavimas į rajono teritoriją). Atitinkant šį kriterijų siūloma suteikti papildomus 10 balų.

Siūloma, kad duomenys pagal šį kriterijų būtų peržiūrimi ir sąrašas įvertinamas iš naujo pasikeitus situacijai (įrengus naujas jungtis), bet ne dažniau nei kas 2 metus.

5 (papildomas) kriterijus ,,Viešas transportas“.

Kriterijus siejamas su intensyvesniu gatvės naudojimu. Jei gatve važiuoja viešas transportas (yra patvirtintas maršrutas) – suteikiami papildomi 10 balų.

Siūloma, kad duomenys pagal šį kriterijų būtų peržiūrimi ir sąrašas įvertinamas iš naujo pasikeitus situacijai (įrengus patvirtinus naują maršrutą), bet ne dažniau nei kas 2 metus.

6 (papildomas) kriterijus ,,Oro kokybės valdymo programa“.

Kriterijus siejamas su didesniu poveikiu gyventojų sveikatai programoje analizuotų gatvių apimtyje, remiantis EMEP metodiniais skaičiavimais, įvertinus kietųjų dalelių emisiją. 10 papildomų balų būtų suteikta, jei gatvės pagal vertinimo rezultatus yra išskirtos kaip prioritetinės Šiaulių miesto savivaldybės aplinkos oro kokybės valdymo programos priemonių įgyvendinimo plane. Kitoms gatvėms, kurioms atliktas kietųjų dalelių emisijos vertinimas būtų suteikiami 5 balai.

Duomenų šaltinis – Šiaulių miesto aplinkos oro kokybės valdymo 2019-2024 metų programa, patvirtinta 2020-12-28 Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. A-1849. Programa rengimo metu buvo viešinama. Šiuo metu viešai pasiekiama /index.php?2395615625 .

Siūloma, kad duomenys pagal šį kriterijų būtų peržiūrimi ir sąrašas įvertinamas iš naujo tais atvejais, kai bus pakeičiama arba parengta iš naujo Oro kokybės valdymo programa.

7 (papildomas) kriterijus ,,Prisidėjimas gyventojų lėšomis“ .

Pagrindiniai principai:

-          prisidėjimas turi būti visai gatvės atkarpai;

-          prisidėjimas turi būti prie visų darbų (pagrindai, asfaltas ir kt.);

-          minimalus prisidėjimas 40% nuo darbų sąmatos. Už tai būtų skiriami 5 balai;

-          maksimalus prisidėjimas - 80%, už kuriuos skiriama 10 balų, t.y. kiekvienas papildomas 1% prisidėjimo savomis lėšomis suteiks papildomai - 0,125 balo;

-          jei siūloma prisidėti 81% ir daugiau - projektas įgyvendinamas be eilės, patvirtinus reikalingą finansavimą ir pasirašius paramos teikimo sutartį.

-          Paraiškoms rinkti kiekvienais metais bus skelbiamas paraiškų surinkimo laikotarpis (1-3 mėnesiai). Nustatyta tvarka įvertinus paraiškas, suteikiami papildomi balai ir skelbiamas atnaujintas asfaltuojamų gatvių sąrašas su prioritetine asfaltavimo eile.

4. PAPILDOMA INFORMACIJA:

Asfaltuojamų gatvių sąraše nebus:

- gatvių ar jų atkarpų, kurios nėra įrengtos/pastatytos teisės aktų nustatyta tvarka ir/ar įregistruotas gatvės statinys Nekilnojamo turto registre;

- pačių gyventojų laikinai įrengtų (be projektinės dokumentacijos, neįteisintų) privažiavimų iki bus įrengtos gatvės;

- sodų bendrijose esančių gatvių;

- atkarpų, kurios yra iki apie 50-70 metrų ilgio, t.y. įvairių privažiavimų, išvažiavimų, likusių sankirtų su kitomis gatvėmis ir kitų smulkių inžinerinių statinių, kurie remontuojami atskirai;

Konkrečios gatvės asfaltavimo įgyvendinimas prioriteto tvarka gali būti atidedamas:

- iki gyventojai pašalins iš gatvės neteisėtus statinius, įrenginius (pvz. tvoras ar kitus statinius, daiktus, esančius gatvės ribose);

- iki visi gyventojai įsives nuotekų ir vandentiekio tinklus, tais atvejais, kai pagrindiniai tinklai gatvėje yra atvesti, bet gyventojai yra nepasijungę.

Darbai gali būti vykdomi atskira tvarka, jei:

- būtų gautos specialios, tikslinės lėšos pagal patvirtintas specialias Valstybės programas ar kitus Valstybės nustatytus kitus kriterijus.

- gatvė ar gatvės atkarpa būtų remontuojama pagal kitą patvirtintą programą, dėl kitų iškeltų uždavinių ir tikslų įgyvendinimo, nei ši Programa.