JAV federalinis teismas užblokavo daugumos D. Trumpo importo muitų įsigaliojimą

JAV federalinis teismas trečiadienį užblokavo daugumos Donaldo Trumpo didelių importo muitų įsigaliojimą, nusprendęs, kad prezidentas dėl jų viršijo savo įgaliojimus.

Ši nuomonė reiškia didelę kliūtį respublikonų lyderiui, siekiančiam pertvarkyti JAV prekybinius santykius su pasauliu ir priversti vyriausybes sėsti prie derybų stalo taikant naujus griežtus muitus.

D. Trumpo pasaulinis prekybos karas sukrėtė finansų rinkas, kai buvo pritaikyti ir vėl sustabdyti muitai, kuriais siekiama nubausti ekonomikas, parduodančias Jungtinėms Valstijoms daugiau nei perkančias.

D. Trumpas teigė, kad susidaręs prekybos deficitas ir narkotikų antplūdžio keliama grėsmė yra „nacionalinė nepaprastoji padėtis“, pateisinanti plataus masto muitus.

Tačiau trijų teisėjų Tarptautinės prekybos teismas uždraudė daugumą apribojimų, apie kuriuos prezidentas paskelbė nuo sausio, kai pradėjo eiti pareigas.

Baltieji rūmai pasmerkė sprendimą, teigdami, kad „nerinkti teisėjai“ neturi teisės svarstyti, kaip D. Trumpas sprendžia šį klausimą.

„Prezidentas Trumpas pažadėjo, kad Amerika bus pirmoje vietoje, ir administracija yra pasiryžusi panaudoti visus vykdomosios valdžios svertus, kad išspręstų šią krizę ir atkurtų Amerikos didybę“, – sakė D. Trumpo atstovas spaudai Kushas Desai.

D. Trumpo administracijos advokatai nedelsdami pateikė apeliaciją dėl šio sprendimo.

Vienas artimiausių D. Trumpo Baltųjų rūmų padėjėjų Stephenas Milleris nebuvo toks diplomatiškas, ir socialiniuose tinkluose pasmerkė „teisminį perversmą“, kuris, anot jo, yra „nekontroliuojamas“.

Balandžio 2 dieną D. Trumpas pristatė didelius importo muitus daugumai prekybos partnerių, kurių bazinis dydis yra 10 proc., ir didesnius tarifus dešimtims šalių, įskaitant Kiniją ir Europos Sąjungą (ES).

Sprendimu taip pat panaikinami muitai, kuriuos D. Trumpas, naudodamasis nepaprastosios padėties įgaliojimais, atskirai nustatė Kanadai, Meksikai ir Kinijai.

Iš dalies sumaištis nurimo, kai jis 90 dienų pristabdė didesnių muitų taikymą ir sustabdė kitų muitų taikymą, kol vyks derybos su atskiromis šalimis ir blokais.

Motyvuodamas „neapibrėžtumu“, susijusiu su D. Trumpo grasinimais dėl muitų, Pietų Korėjos centrinis bankas ketvirtadienį sumažino bazinę palūkanų normą ir sumažino ekonomikos augimo prognozę.

„Ypatinga grėsmė“

Federalinis prekybos teismas priėmė sprendimą dviejose atskirose bylose, kurias iškėlė įmonės ir valstijų vyriausybių koalicija, teigdamos, kad prezidentas pažeidė Kongreso įgaliojimus.

„Abiejose teismo nagrinėjamose bylose keliamas klausimas, ar 1977 metų Tarptautinis nepaprastųjų ekonominių galių aktas (International Emergency Economic Powers Act, IEEPA) suteikia prezidentui įgaliojimus įvesti neribotus muitus prekėms iš beveik visų pasaulio šalių“, – rašė trijų teisėjų kolegija.

„Teismas nemano, kad IEEPA suteikia tokius neribotus įgaliojimus, ir panaikina pagal ją nustatytus ginčijamus muitus“, – nurodė ji.

Teismas, kuris sprendžia civilines bylas, kylančias dėl prekybos ginčų, teigė, kad bet koks IEEPA aiškinimas, pagal kurį „neribota muitų nustatymo teisė yra deleguojama, prieštarauja Konstitucijai“, teigiama teismo dokumentuose.

Teisėjų kolegija teigė, kad IEEPA suteikia prezidentui teisę taikyti būtinas ekonomines sankcijas nepaprastosios padėties metu „siekiant kovoti su neįprasta ir ypatinga grėsme“.

Sprendimu Baltiesiems rūmams buvo suteikta 10 dienų biurokratiniam muitų sustabdymo procesui užbaigti.

Atstovų Rūmų Užsienio reikalų komiteto vyriausiasis demokratas Gregory W. Meeksas sakė, kad sprendimas patvirtino, jog „šie muitai yra neteisėtas piktnaudžiavimas vykdomąja valdžia“.

„Trumpo paskelbta fiktyvi nacionalinė nepaprastoji padėtis siekiant pateisinti pasaulinį prekybos karą buvo absurdiškas ir neteisėtas IEEPA naudojimas“, – pridūrė jis.

Teisingumo departamentas teisme gynė D. Trumpo prekybos strategiją, tvirtindamas, kad teismai turi labai ribotus įgaliojimus dėl jo veiksmų.

D. Trumpas teigė, kad amerikiečiai gaus naudos iš jo prekybos politikos, kalbėdamas apie pirmuosius sėkmingus sandorius, sudarytus su Britanija ir su Kinija, antra pagal dydį pasaulio ekonomika.

Tačiau analitikai įspėja, kad muitų išlaidos greičiausiai bus perkeltos ant Jungtinių Valstijų vartotojų pečių, dėl to padidės infliacija, o JAV centrinis bankas galbūt ilgiau laikys aukštesnes palūkanų normas, o tai dar labiau paveiks finansų rinkas.