Akibrokštas: vasaros stovyklų įkainius drastiškai padidino paslapčiomis

Šiaulių miesto savivaldybė paruošė staigmeną – beveik du-tris kartus padidino vasaros stovyklų dienos įkainį miesto biudžetinėms įstaigoms. Apie šiuos pokyčius miesto valdžia paslaptingai nutyli, galbūt todėl, kad nauji, ženkliai didesni įkainiai įsigaliojo jau šiandien ir jie turėtų būtų mažų mažiausiai lengvas šokas išlaidas planuojantiems tėvams. Pradėjus domėtis šiais miesto valdžios sprendimais, kyla esminis klausimas – kas ir kodėl yra slepiama?

Nutylėjo nepatogius faktus

Gegužės 16 d. vykusioje pirmadienio spaudos konferencijoje Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Švietimo skyriaus vedėja Edita Minkuvienė informavo apie vasaros stovyklas. Vedėja pasakė, kad šiemet valstybės biudžeto lėšų nebus skirta, savivaldybė prisidės 100 tūkst. Eur. Iki gegužės pabaigos paskelbta registracija vasaros stovyklų organizatoriams.

Tačiau vedėja nutylėjo, kad birželio mėnesio Šiaulių miesto tarybos posėdžiui buvo rengiamas sprendimo projektas, kuriame numatyta miesto biudžetinėms įstaigoms padidinti vasaros stovyklos dienos įkainį – vietoje 9 Eur už dieną įkainis padidėjo iki 20 Eur ir atsirado dar vienas – 35 Eur įkainis.

Įprastai sprendimo projektai pristatomi Tarybos komitetuose, tačiau ten politikams klausimų dėl tokio įkainio net nekilo, apie šiuos kainų didinimo planus neakcentavo ir klausimus pristačiusi vedėja.

Dėmesio neatkreipė

Portalui „Etaplius“ pasiteiravus Tarybos narių, ar jie ką nors žino apie planuojamus didinti įkainius, šie teigė, kad nieko apie tai nežinojo.

„Kadangi Tarybos darbotvarkėje daug savivaldybės įmonių ataskaitų, o jų nesvarstome savo komitete, kol kas studijuoju jas. Dėkui, kad įspėjote“, – komentavo Edvardas Žakaris, Švietimo, kultūros ir sporto komiteto narys.

„Daug ką sužinome iš žiniasklaidos, o ne administracijos. Mūsų apie tokią situaciją neinformavo, nebent valdančioji dauguma apie tai kažką žino. Nežinau, kodėl neinformuoja, gal kad opozicija turės gerų pasiūlymų, dėl ko meras pasijaustų kvailai“, – stebėjosi Zakiras Medžidovas, Finansų ir ekonomikos komiteto narys.

Rekordinis biudžetas

Komentuodamas situaciją Finansų ir ekonomikos komiteto narys Denis Michalenko teigė, kad jam kelia abejonių toks įkainių didinimas, kai keli metai iš eilės miesto biudžetas – rekordinis, kaip mėgsta girtis miesto valdžia.

„Vien iš pranešėjo negalima spręsti, nes kartais informacija nutylima. Toks apskritai visų įkainių kėlimas abejotinas. Esant tokiam rekordiniam biudžetui, kada mokesčių surenkama ženkliai daugiau iš pačių žmonių, ar tikrai reikia didinti. Aišku, sakys, kad didėja elektra, dujos. Bet gal biudžete galima rasti tuos 200 tūkst. eurų papildomai.

Vaikų užimtumas vasarą turi būti, bet klausimas, ar tėvai bus pasiruošę tiek mokėti. Dalis taip, bet didžioji dalis abejoju“, – sakė D. Michalenko.

Kaina ir kokybė

Viena pamaina įprastai trunka 5 dienas, tad vietoje 45 Eur už vieną pamainą tektų sumokėti 100 Eur (arba 175 Eur, priklausomai nuo stovyklos tipo). Pasižvalgius, kokias stovyklas šiauliečiams reklamuoja privačios įstaigos, kainos už pamainą įvairios – nuo 140 Eur ir daugiau. Kai kurios stovyklos už tokią kainą duoda maitinimą tris kartus per dieną.

Kaip portalui „Etaplius“ teigė neoficialiai kalbinti vasaros stovyklų Šiauliuose organizatoriai, už 35 Eur per dieną profesionalios stovyklos surengti neįmanoma. Reikia atsižvelgti ne tik į maitinimo išlaidas, bet ir kitas organizacines išlaidas, atlyginimus stovyklos vadovams, lektoriams, apgyvendinimą.

„Už tokią kainą miesto biudžetinės įstaigos nuveža vaikus į pajūrį, apgyvendina kur nors mokykloje, vaikai su miegmaišiais ant grindų. Norint kokybiškos stovyklos, išlaidos būtų ženkliai didesnės. Tiesa, biudžetinėms įstaigoms vadovų ir kiti atlyginimai neskaičiuojami, jiems reikia padengti tik maitinimo, apgyvendinimo išlaidas ir panašiai“, – komentavo vienas iš stovyklos organizatorių.

Finansuoja dalį išlaidų

Kaip portalui „Etaplius“ teigė Švietimo skyriaus vyr. specialistė Daiva Vaičiulienė, Šiaulių miesto savivaldybės internetinėje svetainėje buvo paskelbtas konkursas ir iki 2022 m. gegužės 25 d. vaikų vasaros stovyklų organizatoriai turėjo pateikti konkursines stovyklų programų paraiškas vertinimui.

Šiaulių miesto savivaldybė vidutiniškai kasmet iš dalies finansuoja apie 30 vaikų vasaros stovyklų. Iš jų apie 10 stovyklų organizuoja miesto biudžetinės įstaigos.

„Stovyklos vykdomos tiek Šiaulių mieste, tiek už miesto ribų (Šiaulių raj., Šventoji, Palanga, Molėtai, Anykščiai, Ignalina, Biržai ir kt.). Stovyklų programų kryptys įvairios. Vaikai turi galimybę rinktis įvairių krypčių stovyklų programas ir pagal poreikį stiprinti ir tobulinti STEAM technologinius, mokslinius, sportinius, profesinius, kraštotyrinius, turizmo, meninius, socialinius įgūdžius, stiprinti pilietines, religines vertybes, sveikatą ir panašiai“, – aiškino specialistė.

Kaip birželio 2 d. Šiaulių miesto savivaldybės tarybos posėdyje į politikų klausimus atsakinėjo Švietimo skyriaus vedėja Edita Minkuvienė, paraiškos gautos ir atliekamas jų vertinimas. Koks bus lėšų poreikis ir kiek stovyklų organizuos miesto biudžetinės įstaigos vedėja posėdyje negalėjo atsakyti.

Kompensuoja dalį išlaidų

Kaip savo atsakymuose nurodė D. Vaičiulienė, nepasiturintiems ir socialiai remtiniems savivaldybė apmoka dalį išlaidų, organizuoja specialią nemokamą stovyklą.

„Šiaulių miesto savivaldybė visiškai finansuoja vaikų, patiriančių socialinę riziką, stovyklą. Ši stovykla skirta: vaikams iš šeimų, patiriančių socialinę riziką, ir/ar kuriems nustatyta minimali priežiūra, ir/ar kuriems nustatyta laikinoji ir (ar) nuolatinė globa, ir/ar kurie lanko vaikų dienos centrus; vaikams iš šeimų, kurios gauna socialinę paramą pagal Lietuvos Respublikos socialinės paramos mokiniams įstatymą; vaikams iš šeimų, gaunančių socialinę pašalpą pagal Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymą; vaikams, turintiems specialiųjų ugdymosi poreikių; vaikams, turintiems negalią (iki 21 metų); vaikams, esantiems sunkioje situacijoje, – pagal ugdymo įstaigos vaiko gerovės komisijos rekomendaciją“, – teigė specialistė.

Įkainius peržiūri kasmet

Pasiteiravus, kada paskutinį kartą įkainis buvo koreguotas ir ar ketinama įkainius keisti artimiausioje ateityje, specialistė lakoniškai nurodė, kad įkainis peržiūrimas kasmet. Dažniausiai į vasaros stovyklas važiuoja 7–14 m. amžiaus vaikai.

Pasak specialistės, buvo gauti trys paklausimai elektroniniu paštu ir penki telefoniniai skambučiai dėl vaikų vasaros stovyklų sąrašo paskelbimo, kokia stovyklų trukmė, koks numatytas prisidėjimas iš tėvų lėšų, kokiais vasaros mėnesiais bus organizuojamos stovyklos, kokios galimybės sudaryti su stovyklos vykdytojais vaikų vasaros stovyklų (programų) paslaugos sutartis ir patekti į vienos ar kitos stovyklos dalyvių sąrašus ir pan.

„Kiekvienais metais yra tėvelių, kurie iš anksto planuoja savo vaikų užimtumą ir jų asmenybinės ūgties tobulinimą vasaros atostogų metu“, – teigė specialistė.

Jautrus metas

Pasiteiravome, kodėl įkainis didinamas būtent dabar, kai vasaros stovyklos tuoj prasidės ir galbūt tėvai jau yra suplanavę vasaros išlaidas savo vaikų poreikiams ir dar tuo metu, kai infliacija viršija visas ekspertų prognozes ir prekių bei paslaugų kainos kyla net ne dienomis, bet valandomis. Po beveik savaitės laukimo į papildomus klausimus atsakė jau Švietimo skyriaus vedėja E. Minkuvienė.

Tačiau ir jos pateiktas išaiškinimas neatsakė į pagrindinį klausimą – kodėl įkainis didinamas būtent dabar ir kodėl įkainis nebuvo didintas nuo 2015 m., jeigu jis, kaip teigia savivaldybės specialistai, peržiūrimas kasmet, nors prekių ir paslaugų kainos augo ne tik šiemet.

„Pirmiausia atkreipiame dėmesį į tai, kad įkainiai yra taikomi tik savivaldybės biudžetinėms įstaigoms, kurios organizuos vaikų vasaros poilsio stovyklas. Savivaldybės biudžetinės įstaigos apie įkainių keitimus yra informuotos.

Įkainiai buvo nustatyti 2015 m. ir iki 2022 m. nebuvo keičiami. Atsižvelgiant į šiuo metu padidėjusias prekių ir paslaugų kainas keičiasi ir vaikų vasaros poilsio stovyklų organizavimo kaštai“, – teigė vedėja.

Dieninės stovyklos vienos dienos 20 Eur įkainis apskaičiuotas taip: 6 val. diena su maitinimu, įvertinus maitinimo vieną kartą per dieną, prekių ir paslaugų kaštus.

Stacionarios arba turistinės stovyklos (1 para su maitinimu) 35 Eur įkainis apskaičiuotas įvertinus maitinimo (3 kartai), nakvynės, prekių ir paslaugų kaštus.

„Susimokėti teks priprasti“

Sprendimas priimtas birželio 2 d. Šiaulių miesto savivaldybės tarybos posėdyje ir įsigaliojo nuo birželio 3 d.

Tarybos posėdyje Z. Medžidovas teiravosi klausimą pristačiusios Švietimo skyriaus vedėjos E. Minkuvienės, kaip įkainių padidinimas atsiliepė stovyklų organizatoriams: lyginant su ankstesniais metais ar keitėsi paraiškų skaičius? Vedėja atsakė, kad kol kas vertinamos gautos paraiškos.

„Išanalizavus bus matyti, kaip tai atsiliepė“, – kalbėjo vedėja ir pažymėjo, kad stovyklos mieste ir šalyje prasideda nuo liepos.

E. Žakaris teiravosi, kodėl aiškinamajame rašte nėra nurodyta, kad valstybė neskyrė papildomo finansavimo ir galbūt miesto valdžia būtų radusi papildomų lėšų biudžete.

„Biudžetas yra renkamas, vaikai mums yra svarbūs, galbūt administracija su Taryba būtų radę papildomų lėšų, kad tėvams reiktų mažiau mokėti. Ir pagrindinis keistas dalykas, kad mes prieš dvi savaites išgirdome šitas kainas ir kad paskelbtas konkursas, tai man klausimas – kam reikalinga Taryba, jeigu šituos dalykus sprendžia administracija ir jau viskas nuspręsta, už ką mes balsuosime“, – svarstė politikas.

Beje, tame pačiame posėdyje buvo ženkliai padidinti ir sporto būrelių, sporto salių nuomos ir kitų sporto veiklų biudžetinėse miesto įstaigose įkainiai. Politikai ir šį klausimą svarstant stebėjosi, kodėl taip drastiškai didinami įkainiai. Posėdžiui pirmininkavęs Šiaulių miesto meras Artūras Visockas pasisakydamas replikavo, kad už viską reikės įprasti susimokėti.

„Palaipsniui mums reikės išmokti kaip galima didesnę dalį apsimokėti patiems visose gyvenimo srityse, taip pat ir sporto. Kitu atveju negalėtume galvoti apie futbolo maniežo statybas, kurios kainuos gal 20 mln. Eur, jeigu po to visas išlaikymas vėl gultų ant biudžeto pečių. Tai būtų nesąžininga. Palaipsniui tie įkainiai didėja. Patys tėvai nori mokėti pinigus, kad tik jų vaikas galėtų sportuoti aukštesnės kokybės aplinkoje. Natūralus gyvenimas, žmonių pasirinkimai. Stabdyti tą pasirinkimą būtų klaida, mano galva. Tai nesumažins sporto pasirinkimo, bet padidins“, – replikavo A. Visockas.